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2002年各级普通学校基本情况

发布时间:2017-05-18  字号:【  】  点击次数:22213次

内蒙古自治区教育

概况

  [基本情况]

2002年各级普通学校基本情况

单位:人


 

2002年各级成人学校基本情况

单位:人


 

  [年度教育工作方针]

  2002年,内蒙古自治区教育的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真落实中央和自治区关于教育改革、发展的一系列方针政策,加强教育宏观决策与研究,把握全局,突出重点,深化教育体制改革,进一步合理调整学校布局,积极进行学科建设和课程改革,全面推进素质教育;组织实施好各项教育工程,努力改善办学条件;加强教育法制建设,加强学校管理,推动各项教育事业协调发展。

  

  [教育对口支援]

  为全面总结北京和内蒙古教育对口支援工作,推进区内学校对口支援,经京蒙教育对口支援工作领导小组协商和筹备,8月12日~14日,在锡林浩特市召开了京蒙教育对口支援工作总结表彰会。会议在总结近年来京蒙教育对口支援经验的同时,对在京蒙教育对口支援工作中做出突出成绩的8个先进集体和26名先进个人进行了表彰。根据会议精神,经市地教育行政部门多次协商,对口支援的范围和领域进一步扩大。内蒙古自治区6所本科高等学校和北京市5所高校,北京市8所中专和内蒙古自治区8所中专建立了对口协作关系,12月,在北京举行了协议签字仪式。

  

  [教育信息化建设]

  11月17日,自治区政府在巴彦淖尔盟召开了全区现代远程教育网络工程建设现场经验交流会。自治区副主席宝音德力格尔代表自治区政府和各盟市签订了目标责任状。2002年,全区共安排工程建设学校1703所,安排建设资金8754万元。同时制定出台了《我区义务教育阶段中小学收费标准》,明确收费提高部分主要用于现代远程教育网络建设。经过全区努力,到年底,共完成“一期工程”建设项目学校1232所。年内,教育部、李嘉诚基金会共投资1580万元,完成385所学校信息化的建设任务。

  

  [政务公开工作]

  为切实推行政务公开和校务公开工作,成立了专门的领导机构,制定了《内蒙古自治区教育厅关于推行政务公开和校务公开制度的实施方案》,确定了收费、招生事务、财务管理、工程建设项目、职工奖惩、干部人事、领导干部重要事项等10多项公开内容。年内教育厅机关又设置了公示栏,制定了《实行政务公开的补充规定》,落实了“公务明示制”等有关措施,规范了有关行政审批、行政收费和行政处罚的程序和要求,全区教育系统已初步建立了执行政务公开制度的良性机制。

  

  [学校安全工作]

  为切实加强学校安全工作,保障学生的生命财产安全,维护学校的正常工作秩序,2002年,自治区教育厅坚持把学校安全工作摆在重要议事日程,继续落实安全工作“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,实行学校安全及综合治理工作“一票否决制”和责任追究制。全年共印发、转发有关安全工作的文件26个,对各级各类学校安全工作进行了系统的安排部署。元月上旬,向各盟市发出通知,突出强调中小学生的安全教育。春季开学后,及时部署了在全区范围内开展学校安全工作大检查活动。在各地自查的基础上,教育厅组织了三个检查组,对直属大中专院校进行了普查,对盟市各级各类学校进行了抽查,对检查出的问题提出了相应的整改意见。印发了《关于进一步做好基础教育安全工作的通知》,对加强学校安全工作提出了新的要求。丰镇二中“9.23”学生重大伤亡事故发生后,及时召开全区学校安全工作电视电话会议,重申了强化学校安全工作责任意识、加强制度建设和规范管理,要求各级教育行政部门和学校全面开展安全隐患排查工作,抓好各项安全措施的落实。

  

  [依法治教工作]

  自治区教育厅印发了《内蒙古自治区依法治校管理办法》,向全区教育系统转发了教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》,依法对各类学校发生的不同类型的学生伤害事故进行了妥善处理。配合自治区人大常委会教科文卫委员会就起草《内蒙古自治区实施〈职业教育法〉办法》和《内蒙古自治区中小学学生伤害事故处理办法》进行了立法调研,起草了《内蒙古自治区中小学教师继续教育规定》,向自治区政府法制办提交了《内蒙古自治区2003~2007年教育地方立法五年规划》和《立项报告书》。组织开展了《国家通用语言文字法》大型宣传活动,依法开展了推广和应用普通话工作。

  

  [教师队伍建设]

  在调查研究的基础上,会同自治区财政厅、编委制定了《全日制普通中小学机构编制管理办法》,为促进全区中小学机构编制管理提供了依据。印发了《内蒙古自治区关于贯彻教育部〈实施教师资格条例办法〉的意见》,召开专门会议,就全区实施教师资格条例进行了部署。会同自治区党委组织部、人事厅制定印发了《内蒙古自治区中小学校长选拔任用工作试行办法》和《关于加强中小学校长培训工作的意见》,对中小学校长的职责、权利和义务、任职条件、选拔任用原则、方法、考核与监督及全面培训等作出规定。根据教育部《关于“十五”期间教师教育改革与发展的意见》,拟定了自治区“十五”期间教师教育改革与发展的意见。年内,组织培训自治区级教育人员1400多名、“二期义教工程”项目旗县骨干教师820名、信息技术教育人员120名。制定印发了《内蒙古自治区旗县级教师培训机构办学条件和水平评估标准》,对基本达到示范标准的县级教师培训机构进行了评估。年内,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到96.79%、87.77%和64.82%,分别比上年提高0.97个百分点、2.23个百分点和2.27个百分点。

  

  [语言文字工作]

  经自治区政府批准成立了“自治区语言文字工作委员会”。全区各盟市都成立了语言文字工作机构,成立了测试工作站,语言文字工作出现了层层有人管,具体有人抓的局面。开展了推广普通话工作,全年共培训测试6万人次。对机关全体公务员和直属事业单位工作人员进行了为期一周的普通话培训和测评,为全区推广普通话带了好头。

  

  [治理中小学乱收费]

  自治区始终把治理中小学乱收费作为教育系统纠正行业不正之风、减轻农牧民负担的重点工作来抓,制定了“不准招收择校生、不准举办单独收费的各种补习班、不准强制学生购买教学用书目录以外的图书资料、不准将社会上对学校的乱摊派转嫁到学生头上、不准擅自出台收费政策”的“五不准”治理目标。落实各级政府及教育行政部门“一把手”负总责,“谁主管、谁负责”的领导责任制,普遍实行了“收费监督卡”和“校务公开”制度。制定了《内蒙古自治区教育收费公示制度实施办法》,在全区农牧区中小学实行收费公示,并普遍推行了“一费制”。开展了以治理乱收费为主要内容的行风评议活动,制定印发了《农村牧区中小学公用经费定额标准》,会同有关部门对6个盟市的中小学收费情况进行了检查。

  

  [党建和思想政治工作]

  2002年,重点抓了基层党支部建设和对党员干部的教育管理,及时传达学习中纪委七次全体会议、教育部纪检监察工作会议和自治区第四次廉政建设会议精神,狠抓了党风廉政建设责任制的落实工作。党的十六大召开之后,自治区教育厅党组向全区教育系统就学习贯彻十六大精神作出了全面部署,组织党员干部开展学习、研讨活动,集中学习了十六大报告和修改后的《中国共产党章程》。组织全厅干部职工学习了《公民道德建设实施纲要》,开展了读书知识竞赛等活动。

  宣传12.14舍己救人英雄事迹。12月14日,内蒙古农业大学郝龙彪、内蒙古工商学校刘业、呼铁一小王超三名同学在呼和浩特青城公园三角湖上为抢救落水儿童英勇献身。自治区政府召开表彰大会,对三名英雄予以表彰,并号召全社会向他们学习。自治区精神文明建设委员会等六部门追授他们“舍己救人英雄”荣誉称号;郝龙彪所在班集体被授予“见义勇为模范集体”荣誉称号,参与救助的樊晓东等28名大中小学学生被授予“见义勇为模范学生”荣誉称号。

  

基础教育

  [综述]

  11月,自治区政府召开了全区中小学素质教育现场经验交流会,会议在总结交流素质教育工作经验的同时,提出了今后的工作目标、主要任务和相关措施。启动了基础教育课改实验工作。召开了全区基础教育课改实验培训会议,确定16个旗县为自治区课改实验区,从秋季开始,小学、初中起始年级各6万名学生使用实验教材,实验人数占全区同年级学生人数的20%。贯彻自治区人民政府《幼儿教育改革与发展的意见》,召开了全区幼儿教育指导纲要培训会。会同自治区人事厅、财政厅等部门联合制定了《全区特殊教育“十五”规划》,有7个盟市实施了“金钥匙工程”,11个青少年校外活动场所正在建设。召开了全区实施“33211工程”现场会,研究制定了评估标准,组织开展了专项督导评估。在第八届全国中学生运动会上,内蒙古自治区代表团荣获2块金牌,1块银牌,破一项全国中学生最高记录。

  

  [基础教育工作会议]

  1月,自治区政府召开全区基础教育工作会议,贯彻全国基础教育工作会议精神,提出“十五”期间的奋斗目标:全区有91个旗县实现“两基”达标,12个盟市所在地城市高质量“普九”,7个直辖市市区普及高中阶段教育;“两基”达标旗县人口覆盖率达到85%,小学毕业生升学率达到96%以上,青壮年非文盲率稳定在96%以上,初中毕业生升学率达到65%以上。会后,制定了《内蒙古自治区人民政府贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉实施意见》以及《关于中小学布局结构调整的意见》《关于义务教育学制改革的意见》和《关于加强区内学校对口支援的意见》等8个配套文件。为进一步落实“以县为主”的义务教育管理体制,5月,召开了全区完善农村牧区义务教育管理体制电视电话会议,部署了这项工作。到年底,全区有101个旗县(市区)基本实现了教师工资由旗县统一发放,中小学教师归口教育部门管理的规定正在落实。

  

  [义务教育工程建设和“普九”达标验收]

  召开了“一期义教工程”总结表彰和“二期义教工程”、“危改工程”启动会议。2001~2002年“二期义教工程”计划投资2.31亿元,实际到位资金2.39亿元,完成计划投资103%;计划施工面积37.23万平方米,实际竣工面积37.1万平方米,完成计划99.7%。“危改工程”2001~2002年计划投资2.91亿元,实际到位资金2.88亿元,完成计划98.9%;计划改扩建面积44.77万平方米,实际竣工面积47.83万平方米,完成计划106.8%。完成4个“普九”达标旗县仪器设备和图书的集中采购任务。组织开展了拟实现“两基”达标旗县的前期指导和评估验收工作,阿尔山市、卓资县顺利通过了“两基”验收,年内,全区达标旗县达到74个,“普九”人口覆盖率达到69.85%。研究制定了《关于进一步做好“两基”巩固提高督导复查工作的意见》,组成3个组,对察右前旗等12个旗县(市区)的“两基”巩固提高工作进行了复查,对达标后严重下滑的旗县予以黄牌警告,对工作做得好的旗县予以奖励。12个旗县在复查后补拨教育经费1447.5万元。

  

  [控制辍学工作]

  实行义务教育阶段学生辍学月报制度。针对因灾造成辍学的问题,自治区政府投入扶困助学专项资金1500万元,盟市、旗县匹配2000万元,争取国家补助2300万元,资助贫困学生31万名。此外,“义教工程”提供免费课本资金900万元,资助25万名贫困学生。到年底,全区初中生辍学率由年初的2.25%下降到0.17%,小学生辍学率由0.3%下降到0.12%。

  

  [高中教育]

  继续调整学校布局,整合教育资源,改造薄弱学校,积极发展高中教育。年内,争取国家重点高中改造项目资金6500万元,共安排29个项目,总建筑面积17.1万平方米。2002年,全区普通高中招生14.36万人,较上年增加2.13万人。普通高中在校生达36.4万人。印发了《内蒙古普通高中招生考试指导意见》,普通高中会考已下放到盟市。改革普通高中教学内容,秋季开始全部执行新的课程计划。

  

  [教育督导]

  印发了《内蒙古自治区关于加强基础教育督导工作的意见》,进一步明确了基础教育督导工作的指导思想和基本原则,明确了一个时期内督导工作的重点任务,对各级督导机构和队伍建设提出了基本要求。年内,积极配合教育部和国家教育督导团,圆满完成了对全区中小学危房改造、控制中小学生辍学和落实“以县为主”管理体制的专项督导检查工作。

 

职业教育与成人教育

  [学校布局调整]

  为进一步推进中专教育体制改革,优化资源配置,自治区政府印发了《关于全区中等专业学校管理体制改革和布局调整的意见》,《意见》提出了中专学校改革和调整的指导思想、原则、具体方案和实施步骤。贯彻《意见》精神,中专调整和改革的步伐进一步加快,部分盟市已基本上完成了调整任务,部分盟市制定了实施方案。年内,全区普通中专和成人中专共调整28所。

  

  [职业教育招生]

  贯彻全国职业教育工作会议精神,开展了中等职业教育调查研究,基本上摸清了全区职业教育的现状、存在困难和问题,提出了贯彻落实会议精神的初步意见,并向自治区政府作了汇报。召开了全区职业教育工作座谈会,继续推进中等职业学校招生制度改革,实行多种形式的联合办学。经过努力,年内全区普通中专招生2.84万人,比上年增长25.18%;职业高中招生2.8万人,比上年增长4.78%。各类中等职业学校招生总数达6.28万人。

  

  [职业技能鉴定]

  自治区教育厅会同劳动与社会保障厅联合印发了《关于做好全区高等学校、中等职业学校毕业生职业技能鉴定工作的通知》,在中等职业学校毕业生中普遍开展了职业技能鉴定工作。全面完成了职业学校学生对口升学、职业技能考核工作。开展了烹饪、计算机、服装设计技能大赛,参加了全国烹饪、计算机和服装设计的竞赛活动,取得了一等奖1名、二等奖1名、三等奖7名的成绩。

 

  [社会力量办学]

  配合自治区政协组织开展了全区民办教育调研。制定印发了《关于对社会力量办学秩序进行整顿的通知》和社会力量办学机构评估标准,组织专家对社会力量办学机构进行了全面评估,评出合格学校24所、基本合格学校20所、不合格学校28所。召开了全区社会力量办学机构负责人座谈会,进一步明确了今后社会力量办学的发展方向。

  

高等教育

  [高等教育招生]

  年内,全区共有14.3万人报名参加普通高等教育招生考试,招生计划为7.35万人,实际录取新生8.34万人,录取率为58.3%,比上年提高5.5个百分点;有10.81万人报名参加成人高等教育招生考试,招生计划为5.34万人,实际录取7.92万人,完成计划的148.3%;有25.06万人报考高等教育自学考试,开考64个专业,取得毕业证书的2.29万人。高等教育规模进一步扩大,全区高等教育在校生达到12.1万人,高等教育毛入学率达到12.3%。年内,全区普通高校毕业生一次就业率达44.85%,较上年提高0.17个百分点。

 

  [高校重点建设]

  自治区共投入1.8亿元,顺利完成内蒙古大学“211工程”一期建设任务,并通过了国家验收,二期建设项目也通过了专家组评审。内蒙古农业大学完成了西部大开发重点建设项目年度计划和学科建设任务,落实建设资金8400万元,年内接受并通过了教育部的本科教学水平评估。组织相关高校申报全国重点学科,内蒙古大学的少数民族语言文学、动物学,内蒙古农业大学的草本科学被列为国家级重点学科。年内,争取国家投资5750万元,全区10所本科院校校园网及呼和浩特市城域网被列入国家建设项目,已全部完成布线任务。 

 

  [教学和科研工作]

  自治区教育厅制定印发了《全区高等教育教学质量评估指标体系》,在高校自查自评的基础上,3月~4月,抽调30多位专家分6个组对全区高校教育教学质量进行了评估检查。推荐上报19项全国高等教育科学“十五”规划重点课题,并经中国高等教育学会批准立项。

  

  [管理体制改革]

  启动了第二轮高等教育管理体制改革。以筹备组建包头大学、赤峰学院和呼伦贝尔学院专升本为重点,进一步推进布局结构调整。组成专家组,对乌盟、锡盟组建职业学院进行了调研和论证。经自治区政府同意,内蒙古团校并入内蒙古师范大学,组建内蒙古师范大学青年政治学院;内蒙古建筑工程技术学校并入内蒙古建筑职业技术学院。年内,全区高等职业学校达到8所,成人高校减至9所。

  

  [高校后勤社会化改革]

  自治区教育厅制定印发了“高校标准化公寓管理”和“高校标准化食堂管理”评估标准,启动了高校学生公寓园区建设工程,组织了高校公寓床上用品集中采购,节约资金23万元。完成了呼和浩特市地区高校及部分事业单位取暖用煤公开招标和集中采购工作,节约经费50万元。年内,完成高校校舍建设面积22万平方米,住宅建设面积9.4万平方米。成立了自治区国家助学贷款协调领导小组,协调各商业银行和有关部门,制定印发了《全区国家助学贷款管理办法》《自治区国家助学贷款“四定”方案》,全年新增贷款994万元。

  

  [高校思想政治教育工作]

  自治区教育厅传达了全国高校第十一次党建工作会议精神,召开了全区高校党建工作会议和高校党建工作座谈会,部署了今后的工作。对高校领导班子年度工作实绩进行了考核,进一步加强了高校领导班子建设。组织实施普通高校德育大纲,召开了全区高校青年德育工作者理论研讨会和高校学习“三个代表”经验交流会。组织修订了《高校思想道德修养》教材,进一步加强了“两课”建设和邓小平理论、“三个代表”思想“三进”工作。在全区大学生中开展了学习“三个代表”重要思想,争做新世纪合格人才主题教育活动。举办了全区大学生“创业计划”设计大赛、大学生暑期“三下乡”活动和庆祝建团80周年、建党81周年等活动。

  

民族教育

  [贯彻全国民族教育工作会议精神]

  组织开展了民族教育情况专题调查研究,提出了贯彻《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》和第五次全国民族教育工作会议精神的意见,并向自治区政府作了专门汇报。召开了全区民族教育工作座谈会,就落实全国会议精神作了部署。召开了全区民族高中办学经验交流会,研究了扩大民族高中办学规模的相关政策,年内,全区民族高中招生规模由6000人增加到1.2万人。

 

  [示范性民族学校和蒙文教材建设]

  加强对示范性民族中小学的前期检查指导,年内,经过评估,有17所中小学成为示范性民族学校。召开了全国第十五次中小学蒙文教材审查会议,共审查55种教材、568万字。组织开展了大中专优秀蒙古文教材评奖,共评出优秀教材51部。

  撰稿 张 波

  审稿 郭明伦 秦政奇


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