余民强 蒲公英评论独立评论员 近日，有媒体赴湖南部分“生源大县”调查，发现民办中职招生领域存在一条以招生贩子为纽带的灰色利益链，以虚假招生宣传、预收学费、疑似买卖生源等手段，将学生“人头”卖出高价，生源买卖“黑手”重点伸向农村初中学生。 每年中考报名阶段，初中毕业班班主任最头疼的就是职高报名人数达不到上级要求，还要帮助中职学校进行招生宣传。观察发现，中职招生“”大战主要有两条战线：一条是受政策保护的中职学校，其招生任务被层层分解到初中学校，有足够的潜在生源保证，相关部门甚至动用“一票否决权”为这些中职学校招生保驾护航；另一条是民办中职，这些学校进不了中考报考的学校名单，先天不足，生源只能靠抢，用重金动员强大的社会招生“机器”招生。这也导致中职招生秩序混乱，乱象丛生。 中职招生秩序混乱，原因有很多，其中一个不容忽视的原因是：初中学校、教师在中职招生方面没有话语权，家长和学生对初中学校教师推荐的中职学校会本能的不信任。笔者曾建议一名学生报考县域内职高，仅说了“你可以报考县职教中心”一句话，就遭到学生家长连珠炮式的质疑：读县域内职高，“进去是个文盲，毕业是个流氓”；老师是为了完成中职招生任务或是为了招生劳务费忽悠我们；“人不出门身不贵”，读职高也要去外地读。这位家长对中职的认识并不是个例。 治理中职招生乱象，要整合中职教育资源，提高中职教育质量，打通就业壁垒，强化中职招生秩序监管。只有多方共同努力，形成合力，顽症才能根治。 首先，有效整合区域内的中职教育资源。当前，区域内中职学校专业设置雷同、就业去向雷同等现象普遍存在，既造成了中职教育的重复投入，稀释了有限的中职教育资源，又在一定程度上加剧了中职学校的恶性生源竞争。因此，必须突破中职学校壁垒，加强区域内中职学校的资源整合，避免重复办学，依法打击非法办学，严格整治无证办学。 其次，提高中职教育质量，打通就业壁垒。提高中职教育质量，是增强中职学校吸引力的法宝。中职学校必须转变“贩卖劳动力”的定位，突破“就业导向”思维，坚持服务地方企业的办学宗旨，积极推进校企合作，通过多种形式的工学结合，有效提高中职教育质量，为提升中职学生就业质量打好基础。同时，国家和地方要依法督促企业执行就业准入制度，严厉打击使用童工现象，引导初中毕业生接受中职教育。另外，还要保障中职毕业生参与招聘、就业时不受歧视，平等对待职业院校学历与普通大学学历，打通就业壁垒，从根本上提升中职教育地位，增强中职学校吸引力。 第三，规范招生秩序，强化中职招生秩序监管。中职招生秩序混乱，主要原因在于，中职招生秩序监管一手硬一手软。一手硬，硬在监管初中学校和教师参与中职招生，一票否决权、严禁收取劳务费、域外就读中职学生倒查机制等，利剑高悬；一手软，软在社会招生人员的监管，社会招生人员通过多种渠道获取毕业生信息并上门做工作，许下各种承诺，组织学生和家长免费到域外中职学校参观，赢得学生和家长的信任……两相比较，高下立判。因此，规范招生秩序，强化中职招生秩序监管必须两手都要硬，要严厉打击社会招生人员的虚假宣传，严格规范社会招生中介的劳务费支出，打破地域限制，有序招录，为中职学校招生提供政策支持。
